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張鴻翼在全市組織工作會議上的講話

發布時間: 2021-04-13 14:54 來源: 榆樹市信息中心
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市委常委、組織部部長張鴻翼

(2021年4月13日)

  同志們:

  這次全市組織工作會議,是市委決定召開的。主要任務以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國、全省和長春市組織部長會議精神,總結去年組織工作,安排部署今年重點任務。

  市委高度重視組織工作,會前,市委常委會聽取了組織工作情況匯報,對做好今年工作提出了明確要求。高山書記先后在不同場合對組織工作目標任務、思路舉措和實踐路徑作出具體指導,并且從去年下半年起,把基層黨建納入全市重點工作按月調度,有力推動了全市黨的建設和組織工作高質量開展。

  過去的一年,在市委堅強領導下,全市組織工作深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,聚焦事業發展配班子選干部、抓基層強基礎、建隊伍聚人才,在服務中心大局中展現了新擔當、實現了新突破、體現了新作為,為榆樹振興崛起作出積極貢獻。

  一是堅持在聚焦中心、服務大局中體現擔當。一年來,我們緊扣榆樹振興發展推動組織工作,市委決策到哪里,組織工作就聚焦跟進到哪里。著眼強化黨的政治建設,堅持把講政治的要求貫穿到班子建設、教育培訓、考察考核、組織生活等各方面。持續鞏固深化主題教育成果,出臺落實全面從嚴治黨主體責任規定、加強黨的政治建設等具體措施辦法。特別是面對突如其來的重大疫情,市委組織部聞令而動、積極應對,先后推出志愿服務、一線考察、捐款捐物、火線入黨等系列“組合拳”,動員2000多個基層黨組織、萬余名黨員干部投身疫情防控阻擊戰,黨組織的落實執行力在大戰大考中得到充分彰顯。著眼有效服務事業發展,我們打破常規,按下優化干部隊伍結構的“快進鍵”,全年共調整配備市管干部9批次249人,總體實現了黨政正職年齡、補配數量、整體功能的“一降雙升”。適時選派年輕干部到專班抓項目、萬人助萬企、百日會戰等吃勁崗位歷練鍛煉,促進干部在實干實踐中經風雨、長才干,組織工作服務大局更加精準、更加高效。

  二是堅持在抓實基層、筑牢基礎中提升效能。著眼鞏固好發揮好黨的組織優勢,堅持自我加壓補短板、強弱項,推動各領域基層黨組織各正其位、各顯其力。聚焦黨支部標準化規范化建設,突出抓好黨支部工作條例落實,全市建立黨員領導干部支部聯系點426個,設立聯建支部51個,整頓軟弱渙散村黨組織24個,于家鎮長崗村第一黨支部等7個支部被長春市委組織部通報表彰。持續抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,認真落實“雙派雙促”計劃,選派36名熟悉農村黨建的干部到鄉掛職、駐村任職。舉辦新任職村“兩委”成員和扶貧干部輪訓5期、培訓2500人次。采取設立扶貧專館專區、第一書記代言帶貨等形式,助推消費扶貧,取得了積極進展。統籌用好上級扶持資金,推廣資源發包、產業帶動等“五型”增收路徑,全市年收入超30萬元的村達到135個。探索推行“黨支部+公司”勞務經濟新模式,創新開展“黨員包戶·聚民心”活動,在發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、發揮黨員先鋒模范作用、解決流動黨員管理難等方面邁出實質性步伐。充分發揮城市黨建基礎優勢,落實“三長”聯動機制,統籌推進“星級評定”“保企業”等活動,天杰古建筑等3家企業被長春市評為五星級企業,基層黨組織的引領帶動作用明顯增強。

  三是堅持在深學細悟、真抓實改中彰顯價值。堅持把組織高度關注、振興發展急需、群眾熱切期盼的事項擺在突出位置,著力解決與新發展階段、新發展理念不適應的問題。聚焦學習不系統不深入問題,深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想培訓計劃,通過集體學習、專題培訓等形式,系統學習總書記視察吉林重要講話重要指示精神,全市舉辦鄉科級干部專題培訓3期、培訓1800人次,培訓公務員4期、2367人次。聚焦基層黨建薄弱環節,將基層黨建納入重點工作按月調度,層層傳導壓力,推動任務落實。開展黨建責任、基礎業務、組織生活等3個專項整治,農村基層黨建實現整體躍升。聚焦上級巡視巡察指出的問題,分層召開問題整改專題民主生活會和組織生活會,做到即知即改、立行立改。結合鄉鎮街道機構改革,深入抓好中層干部選任檢查,集中開展領導干部、副高級職稱干部和股級干部檔案專項審核,有效解決了身份認定不準等遺留問題,為干部儲備培養使用奠定了良好基礎。

  四是堅持在規范提升、守正創新中實現突破。扎實推進改革創新,完成了組織部門牽頭承擔的4項改革任務。以貫徹落實公務員法為主線,統籌抓好公務員職務與職級并行,對219名鄉科級以上公務員、116名鄉科級以下公務員進行職級晉升。啟動人才發展體制“差異化”改革試點,鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動。著眼改進推動高質量發展的政績考核,創新開展鄉科級領導班子量化考核,考核的風向標和指揮棒作用更加彰顯。認真落實激勵干部擔當作為各項政策,制定實施“三個意見、一個辦法”,有針對性開展組織澄清正名,為擔當者擔當氛圍日益濃厚。開展社區專職工作者隊伍建設,穩妥抓好“社工崗”直轉核定工作。制定落實村黨組織書記備案管理實施細則,專班謀劃做好村(社區)“兩委”換屆準備,有針對性解決了一批難點問題。創建用好“榆樹黨建新視線”微信公眾號和抖音宣傳平臺,在人民日報、組織人事報、吉報、長報等主流媒體刊發反映榆樹黨建成效的信息稿件35篇次,榆樹黨建影響力穩步提升。

  回首過去一年,面對多重任務疊加、多種考驗頻仍的復雜形勢,全市各級黨組織和廣大黨員干部知責于心、履責于行,主動迎戰應考,帶頭攻堅克難,以實際行動“參”到關鍵時、“謀”在關鍵處,生動詮釋了組工干部和黨務干部的忠誠與擔當。一年的工作,我們進一步加深了對做好組織工作的一些規律性認識。一是在政治認知上要始終對標高位。我們強調講政治,首先是得懂政治,并且要見人見事見思想。組織路線服務政治路線從宏觀要求具化為實際舉措,務必始終對準“兩個維護”這個“標”,時刻繃緊講政治這根“弦”,既要知其然、悟其理,更要見行動、落得實。只有這樣,組織工作才能前進有方向、奮進有力量。二是在工作謀劃上要始終聚焦大局。服務大局的前提是要胸中有大局。要常懷“國之大者”,堅持圍繞中心大局謀事干事,審時度勢抓重點抓要害,振興發展的需求在哪里、群眾的期盼在哪里,組織資源和組織力量就要聚焦覆蓋到哪里。只有這樣,組織工作才能更好發揮作用、充分彰顯價值。三是在思路舉措上要始終守正創新。改革創新是推動事業發展的動力所在。組織工作服務高質量發展,必須堅持守正理念與求解思維相結合,既要按政策按規矩按原則辦事,又要保持思想敏銳性和開放度,注重以思想破冰引領實踐突破,不斷推動各項工作取得新進展。只有這樣,組織工作才能守好基本盤、跑出加速度。四是在落實執行上要始終求真務實。沒有有效的落實執行,提高組織工作質量就是一句空話。我們要堅持把主觀愿望和客觀實際統一起來,在精準施策、精準落實上重行重效,在真抓實干、付諸行動上到位到底,對部署的任務、確定的事項,必須全程跟進、不見成效不收兵。只有這樣,組織工作才能以實取勝、以質取勝。以上幾點既是經驗總結,也是實踐感悟,需要我們在今后工作中結合實際進一步鞏固提升、長期堅持。

  今年是中國共產黨成立100周年、是“十四五”開局年,也是集中換屆年。做好今年組織工作,責任重大、意義深遠。總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國、全省和長春市組織部長會議精神和市委要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,聚焦完善黨的基層組織體系、建設堪當重任的干部隊伍、培養引進用好人才等工作,不斷提高組織工作質量,為“十四五”開好局起好步,加快推動榆樹振興崛起提供堅強組織保證,以優異成績慶祝建黨100周年。主要抓好7個方面工作。

  第一,著眼提高政治素養,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。要深刻領會落實習近平總書記關于“造形”“鑄魂”的重要論述,接續推動學習貫徹工作往實處走。一要在全面系統學懂上下功夫。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部和公務員學習教育培訓的中心內容,擺在第一課、貫穿各級各類全過程,堅持第一時間學、第一議題議,常態化組織黨員干部深入學習《習近平談治國理政》第一、二、三卷,系統學習黨的十九屆五中全會精神和總書記視察吉林重要講話重要指示精神。要統籌抓好鄉科級“一把手”政治能力提升計劃、年輕干部“薪火”培訓計劃、基層干部“強基”培訓計劃,增強理論學習的針對性系統性。二要在深思細悟弄通上下功夫。堅持把個人自學、組織培訓、專題研討、在線學習結合起來,用好互動研討、案例分析、現場實訓等學教模式,教育引導廣大黨員干部緊密聯系決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、成功應對新冠肺炎疫情等生動實踐和重大成果,深刻認識新思想的真理力量和時代價值,努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法,解決好“為什么學”的問題,既知其然更知其所以然,使不同層面黨員干部學有所思、學有所悟、學有所得。三要在精準對標做實上下功夫。把提高落實執行能力作為干部隊伍教育培訓的重要任務,聚焦產業發展、鄉村振興、黑土地保護、基層治理等中心工作,有針對性組織開展鄉科級領導干部履職能力培訓,不斷提高干部運用新思想推動本職工作、解決實際問題、推動高質量發展的能力和水平。加強述學評學考學,堅持黨校培訓逢學必考,理論學習情況要納入年度考核、黨建述職和民主生活會范疇,防止和克服只熟悉概念而不深入思考、只武裝嘴巴而不見諸行動的問題。

  第二,著眼弘揚優良傳統,精心組織做好慶祝建黨100周年有關工作。建黨百年華誕是深度傳承弘揚黨的優良傳統的重大契機。全市各級黨組織要按照黨中央和省市統一安排,認真做好有關工作,引導激勵黨員干部憶初心、感黨恩、跟黨走。一要大力開展評選表彰。扎實細致做好“七一勛章”提名、“兩優一先”推薦和“光榮在黨50年”紀念章頒發等工作。組織開展全市“兩優一先”評選表彰,籌備召開慶祝建黨100周年表彰大會。全市各級黨組織要堅持規定動作和自選動作相結合,廣泛開展“學習身邊榜樣”“黨員進黨?!钡然顒?,大力宣傳優秀共產黨員先進事跡,營造崇尚先進、爭做先進的濃厚氛圍。二要廣泛開展走訪慰問。“七一”前夕,對獲得黨內功勛榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公犧牲黨員干部家屬普遍進行一次走訪慰問,大力宣傳黨的豐功偉績,特別是黨的十八大以來黨和國家各項事業取得的偉大成就,采取有效措施幫助解決實際困難,及時把黨中央的關懷和溫暖送到他們心坎上。三要抓好黨史學習教育。準確把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的要求,把黨史學習教育作為黨員干部教育培訓的重點任務,納入市委黨校培訓班次和“三會一課”、主題黨日重要內容,開展形式多樣的學習教育活動。要深入實施“傳承紅色基因、賡續紅色血脈”思想鑄魂行動,挖掘用好“小鄉”等紅色資源,推動苦戰奮斗的優良傳統融入振興發展實踐,煥發新的時代風采,在全市掀起學黨史、悟思想、辦實事、開新局的熱潮。

  第三,著眼實現“五好”目標,全力抓好市鄉村集中換屆選舉工作。這次換屆與開啟“十四五”新征程高度契合,選出來的干部將承擔起推進榆樹振興崛起的時代重任。要嚴格落實中央和省市委部署,準確把握換屆目標要求,精心組織、周密安排,確保繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。一要壓緊壓實主體責任。這次自下而上陸續換屆,既承擔著配好班子選好干部的重要任務,還承擔著選舉產生代表和委員的職責。各級黨組織要提高政治站位,層層壓實責任,切實加強組織領導,黨委書記必須扛起第一責任。黨組織要結合職責,主導政策落實、人事安排、代表委員產生、嚴肅紀律等各項工作,負責把好推薦提名、資格聯審、組織考察等各環節,掌握換屆工作主動權。二要堅持正確用人導向。嚴格執行干部選拔任用工作條例,把好人選政治關、廉潔關、能力關。要大力選拔政治過硬、對黨忠誠,貫徹落實習近平總書記重要講話精神和上級決策部署態度堅決、行動有力的干部;大力選拔能力過硬、堪當重任,熟悉黨的建設、產業經濟、現代農業、生態環保等領域的干部;大力選拔責任過硬、知重負重,奮發有為、敢抓敢管、敢于斗爭的干部;大力選拔作風過硬、為民務實,真抓實干、實績突出、群眾公認的干部;大力選拔紀律過硬、廉潔干凈,秉公用權、依法履職、嚴于律己的干部,力求做到因事擇人、才盡其用。三要強化班子整體功能。一個班子的落實執行能力如何,既取決于干部個體是否優秀,更取決于班子結構優不優。要突出選好黨政正職,著力把政治素質過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍,公道正派、胸襟開闊、嚴以律己的優秀干部選拔到黨政正職崗位上來。要優化班子結構,既要充實熟悉黨的建設、產業經濟、現代農業、生態環保、依法治理等領域的干部,又要重點關注和使用在三大攻堅戰、疫情防控等急難險重任務中擔當作為、表現突出的干部,同時要擇優選配“四方面人員”進入鄉鎮領導班子。堅持老中青梯次配備,統籌做好女干部、少數民族干部和黨外干部選拔配備,確保班子結構和整體功能得到進一步提升。四要嚴明換屆紀律。始終把換屆紀律和規矩挺在前面,嚴格落實“十個嚴禁”和省市委關于嚴肅換屆紀律有關要求。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,全方位抓好換屆紀律宣傳,要及時掌握和處理可能影響換屆的潛在問題,對干擾換屆、拉票賄選、拉幫結派等違紀行為,堅決露頭就打、嚴查快辦。嚴格執行“凡提四必”“雙簽字”等規定,妥善處理好和改革發展穩定、疫情防控等各項任務的關系。要深入開展談心談話,教育引導黨員干部正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排,使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴治黨成果的過程,推動形成良好政治生態。

  第四,著眼選準用好管嚴,著力鍛造堪當振興崛起重任的過硬干部隊伍。榆樹振興崛起,干部是主要力量、也是主導力量,必須要有一大批優秀干部來想事、擔事、干事、成事。我們要堅持從這一需求出發,優化干部選育管用各項工作,著力建設一支堪當崛起重任的高素質干部隊伍。一是突出政治標準,強化德配其位。組織選人用人,看素質首先看政治素質、看能力關鍵要看政治能力。要堅持以黨的政治建設為統領加強領導班子建設。今年,要繼續加大政治素質考察的權重,注重從參加教育培訓、政治生活、應急處突、重大斗爭等不同場景中,了解干部政治忠誠、政治定力等方面的表現,切實把政治素質考察抓具體抓實在,著力增強干部修身明德、為政以德的政治自覺,確保選出來的干部、在任的干部都能德配其位。二是突出素質培養,強化才配其位。堅持把提高治理能力作為干部隊伍建設的重點任務,持續加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,健全完善“組織部門+委辦室局+培訓機構”等培養模式,圍繞貫徹新發展理念、落實“六穩”“六?!比蝿?、全面推進鄉村振興等重大任務,有針對性開展履行職責必需的政策理論、專業知識和實踐技能培訓,讓我們各級干部腦更清、耳更聰、目更明,不斷提高抓發展、促改革、保穩定水平和專業本領,確保干部才盡其用。三是突出擔當作為,強化激勵保護。要認真落實激勵干部擔當作為的各項政策,重視從根子上抓好理想信念教育,引導干部樹立正確權力觀、政績觀、事業觀,增強干部想擔當的自覺,讓講政治、顧大局、敢擔當蔚然成風;健全完善領導班子考核和干部評價機制,圍繞改進推動高質量發展的政績考核,探索更加科學有效的領導班子量化考核辦法,促進考人考事考績有效銜接。充分發揮考核風向標作用,將考核結果作為干部選拔任用、職級晉升、評先評優的重要參考,讓那些有為的、能干的、優秀的干部有更好用武之地,激發干部愿擔當的動力,讓能者上、平者讓、庸者下蔚然成風;堅持“三個區分開來”,正確把握干部工作中出現失誤錯誤的性質和影響,符合有關條件的干部要該用則用,有效保護干部敢擔當的闖勁,讓解顧慮、卸包袱、撐腰桿蔚然成風。四是突出優中選優,強化儲備培養。培養選拔優秀年輕干部是大勢所趨、形勢所需、職責所在。深入實施培養選拔優秀年輕干部五年行動計劃,放眼黨政機關、事業單位和社區村組,發現一批優秀年輕干部和“三方面”干部,不斷壯大后備梯隊。要持續抓好培養歷練,有計劃地把各領域優秀年輕干部放到改革發展一線、艱苦復雜地方、吃勁負重崗位鍛煉,對于政治過硬、敢于擔當、有培養前途的年輕干部,將適時放到更大的舞臺、更重要的位置上,引導干部在打硬仗、扛硬活中鍛煉鐵肩膀、錘煉真本領。同時,要統籌抓好年輕干部跨行業、跨領域交流任職,市直機關的干部要有針對性地選派到鄉鎮基層一線,有一定鄉鎮工作經歷的年輕干部也要適時到機關鍛煉,讓年輕干部有更多實踐鍛煉機會、有更廣闊成長空間。五是突出從嚴要求,強化管理監督。要把全方位管理與經常性監督結合起來,堅持常抓長管,切實用好談心談話、提醒函詢、組織約談等方式,做好咬耳扯袖、提醒幫助工作,防止小毛病演化成大問題。認真落實意識形態工作責任制,全面徹底肅清孫政才、蘇榮和王珉流毒影響,進一步營造風清氣正的政治生態。要進一步加大中層(股級)干部選任監督力度,深入開展干部人事檔案專項審核,健全完善檔案管理常態化機制。結合巡視巡察和督導檢查,扎實做好選人用人、干部檔案專項檢查,常態化開展新任職和交流任職干部勤政廉政集體談話。六是突出服務效能,強化作風轉變。作風正則人心齊。今年,省市將集中開展作風建設年活動。這項工作,市里已經配套下發了作風轉變攻堅活動實施方案。各黨委(黨組)是抓作風建設的主體,必須扛起管作風的責任,重點針對巡視巡察反饋的、督導發現和群眾反應強烈的懶政怠政、軟政懶政問題,集中開展自查自糾,真轉實改,合力攻堅。近期,市委組織部將會同紀委開展專項檢查,督促加強整改,層層傳導壓力,確保在狠剎歪風、弘揚正氣上取得實實在在的成效。

  做好公務員工作,關系到干部隊伍建設的成效。要認真落實上級決策部署,抓好公務員法及職務職級并行等相關配套法規的落實,探索建立公務員培養選拔機制,進一步落實各領域優秀人才進入公務員渠道有關政策,統籌做好公務員考錄、調任、轉任和考核、獎勵、培訓等工作,努力建設高素質專業化公務員隊伍。

  第五,著眼建強組織體系,推動各領域基層黨組織全面進步全面過硬。支部作為黨的肌體的“神經末梢”,是黨組織發揮作用的基本單元。要立足黨的組織體系上下貫通一體化、基層治理主體多元化的特點,積極探索嚴密黨的組織體系的基層實踐路徑。一是堅持組織覆蓋與功能提升一體推進。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,落實新時代吉林黨支部標準體系(BTX)、“五化”規范體系、云平臺支撐體系。要堅持圍繞中心抓黨建,推動黨建工作融入疫情防控、“六?!薄傲€”、鄉村振興、民生改善、生態環保等重大任務,解決好黨建與中心工作“兩張皮”問題。深化拓展黨支部聯系點建設,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,打通貫徹落實上級決策部署“最后一公里”。進一步加強非公企業黨建,統籌用好單獨組建、派駐組建、區域帶建、行業領建等各種方式,鞏固提升民營醫院、民辦學校等傳統行業黨建,抓好快遞物流、外賣配送、物業服務等新業態黨建,穩妥推進黨建工作要求寫入社會組織章程。深入實施“紅色孵化”“星級示范”“雙向承諾”三大工程,選優配強非公黨組織書記和黨建指導員隊伍,深入實施發展黨員“火種計劃”,有效提升“兩個覆蓋”質量。要從嚴把好發展黨員政治關入口關,高質量做好發展黨員工作。深入貫徹黨員教育管理條例和教育培訓工作規劃,用好“新時代e支部”。統籌抓好黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,推動領導班子特別是黨組織書記守土負責、守土盡責。二是堅持黨建引領與基層治理深度融合。堅持黨的基層組織領導地位不動搖,強化基層黨組織對各類組織和各項工作的全面領導,確?;鶎又卫碚_政治方向。充分發揮城鄉基層治理工作委員會職能作用,聚焦鄉鎮街道管理體制改革、簡政放權、網格治理、物業管理、民生服務等重點工作,優化創新城鄉基層治理方式,健全農村、社區重大事項、重點工作由黨組織討論決定的機制,著力解決管理體制不順暢、權力下放不徹底、職責任務落不實、公共服務不匹配等堵點難點問題。堅持城鄉治理“一盤棋”、“三級書記”打頭陣,結合“四議兩公開”和“三長”聯動,探索建立農村、社區重大事項、重點工作由黨組織討論把關的機制,著力構建黨建引領基層治窮、治弱、治事的長效機制,著力打造符合榆樹實際、符合鄉村振興需求的治理模式。三是推動農村黨建與鄉村振興同頻共振。以“五星級”鄉村黨組織創建為抓手,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興融合銜接,在抓黨建促鄉村振興上取得新進展新突破。要打造過硬基層干部隊伍。針對村“兩委”換屆后人員變動實際以及鄉村振興需要,以村黨組織書記為重點,全面落實備案管理制度,統籌抓好村干部全員輪訓和組織生活專班實訓,促進履職能力提升。堅持和完善向重點村選派駐村第一書記和工作隊制度,加強第一書記協會建設,發揮好協會“互助、交流、合作”平臺作用。定期召開“雙派雙促”干部履職情況調度會或座談會,交流經驗、分析問題、推動工作。要多措并舉發展壯大村集體經濟。加大集體經濟薄弱村的督導扶持力度。要以鄉鎮街為單位,積極探索壯大村集體經濟有效渠道,用好“黨支部+合作社+公司”等方式,全面加強村級組織勞務服務中心建設,通過組織外出務工、做好務工信息提供、開展就業指導、協調解決務工群眾問題等方面的服務保障,暢通農民務工渠道,促進村集體增收,消除集體經濟空殼村薄弱村,推動村級組織自我保障水平再上新臺階。要務實搭建黨員作用發揮平臺,持續開展好無職黨員設崗定責、黨員承諾踐諾等活動。各黨委(黨組)要圍繞“建強組織筑堡壘、服務中心作貢獻、為民辦事解難題”,因地制宜抓好“我為群眾辦實事”“黨旗在基層一線高高飄揚”等活動。今年,我們要在總結以往經驗的基礎上,在全市村級組織中推廣長崗村“黨員包戶·聚民心”經驗做法,通過宣傳黨的政策、收集民情民意、化解矛盾糾紛、推動產業發展、引領鄉村文明,把黨的工作觸角延伸到田間地頭、屋里炕頭,促進黨員在鄉村振興和基層治理中更好發揮作用。進一步提升村部服務功能,統籌抓好配套設施建設,著力把村部打造成黨群議事、便民服務、矛盾化解、教育培訓和文化娛樂“五個中心”,確保黨員群眾說事有地點、學習有去處、娛樂有場所,使村部真正成為“黨群之家”。四是深入實施城市基層黨建升級工程。堅持在管理共抓、資源共享、黨員共管上抓深化,深入實施城市基層黨建升級工程,深化鄉鎮街道管理體制改革,健全完善街道職責清單和落實“五項權力”的具體辦法。全面實施城市基層黨建“書記一號工程”,壓實各級黨組織書記主體責任,解決基層治理和居民群眾關心關注的重點難點問題。因地制宜組建社區黨建聯盟,完善輪值主席、定期例會等制度機制,提升區域黨建互聯互動效能,打造區域治理共同體。打造“紅心物業”治理模式,加大物業服務企業黨組織組建力度,推行社區黨組織領導、各方緊密參與的新型物業矛盾糾紛調處機制,提升物業服務品質。要深入總結疫情防控經驗,結合城市更新行動,健全完善“三長”聯動機制,組織協調民政、住建等相關職能部門,統籌抓好老舊小區網格化、連片式管理,盡快補齊短板弱項,推動“三長”聯動轉化為基層治理長效機制。推行黨群服務中心體系化建設,實現與城市規劃深度融合。抓好社區“兩委”換屆工作,加強城市社區專職工作者隊伍建設,嚴格規范做好“社工崗”依規納入和招聘工作,打造一支適應新時期基層治理需要的專業化、職業化社區工作者隊伍。機關黨建,要聚焦圍繞中心、建設隊伍、服務群眾根本職責,深入實施“強責提質增效”行動,扎實開展機關基層黨組織和社區黨組織“結對共建”“雙報到”等活動,創建講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。事業單位黨建,要健全完善黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制,持續深化中小學校黨建“強基領航”、公立醫院“強基提質”等行動,把黨的領導貫徹到事業單位改革發展和履職盡責各方面全過程。

  第六,著眼有效激發活力,全方位引進、培養、用好各層面人才。人才資源是改革發展的第一資源。我們要深刻認識做好新時代人才工作的重要性和緊迫性,切實找準縣市人才工作坐標系和著力點,著眼“一主三線五基”“糧頭食尾、農頭工尾”等戰略目標,全方位匯聚用好各層面人才,為榆樹高質量發展提供有力支撐。一是統籌兼顧抓好人才引進。牢固樹立不為所有、但為所用的“大人才”理念,圍繞農業立市、工業強市、服務興市目標,進一步理順體制、強化管理、整合力量,抓好省市人才政策和人才項目落實。通過公務員招錄、企事業單位招聘、服務基層項目人員招聘、醫療衛生人才聘用等方式,統籌抓好黨政人才、專業人才、實用人才的引進工作。結合鄉村振興、黑土地保護、“三塊田”建設等重點工作,積極尋求與科研院所開展合作,共同搭建“產學研用”平臺,不斷厚植人才引進的基礎優勢。要結合“春風行動”“春雁行動”等活動,積極為企業和人才牽線搭橋,多措并舉吸引優質龍頭企業和相關專業人才來榆投資興業。二是緊扣大局強化人才培養。繼續抓好“差異化”改革試點任務,大力實施鄉村振興實用人才培養提升工程,依托現代化農業示范基地、農產品加工基地等平臺,協調指導人社、農業農村、畜牧等人才工作領導小組成員單位,做好農民企業家、種養殖大戶、致富帶頭人等群體教育培訓。注重用好職業教育平臺,緊緊把握數字經濟、共享經濟、電商經濟等發展趨勢,圍繞糧食種植、畜禽養殖、酒品釀造等產業開展培訓,培養更多專業技術人才,努力打造改革發展急需的人才隊伍。三是做細做實人才服務保障。持續強化人才引領發展作用,通過整合資源,創新載體,把各類人才推向經濟社會發展的主戰場,讓他們在全市振興崛起新征程中發揮聰明才智。加大榆樹本地人才的發掘力度,選樹一批優秀實用人才典型,調動人才創新創業積極性。對接省內高層次人才資源,持續開展“專家下基層”“送科技下鄉”等人才專家團隊服務活動。常態開展人才需求調研,竭誠做好引進人才、專家人才的服務保障工作,千方百計解決人才后顧之憂,確保人才引得來、留得住、干得好,不斷提高人才的滿意度和獲得感。

  第七,著眼精準高效服務,不斷提高組織工作制度化規范化水平。今年是“兩個規劃”交匯、“兩個百年”賡續的窗口期關鍵期,組織工作面臨著許多新任務新要求。組織工作要精準有效服務大局,必須進一步增強“打鐵必須自身硬”的責任意識,持續加強組織部門自身建設,高標準謀劃推動各項工作,更好適應新發展階段要求。一要在講政治上有新提升。鄧小平同志曾說,“經常工作中有政治,有思想”。廣大組工干部和各領域黨務干部是基層黨建的具體組織者推動者,必須保持一種立足本職謀全局的視野和胸襟,要善于從政治上觀察、分析、處理問題,善于在對標對表中找準工作切入點和落實著力點,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,力求每一項工作都有好的政治導向、政治影響、政治效果。二要在重公道上有新提升。要想公道,必先知道。組工干部要真正從振興發展和干部成長需要出發,堅持實事求是、事業為上,不斷提高把握運用干部政策、分析研究隊伍建設趨勢的能力,切實增強知事識人、知人善任的本領,當好參謀、盡好主責,確保選人用人、評先選優、獎懲激勵等各項工作,經得起實踐和歷史檢驗,把組織工作的公道、公平、公正落到實處。三要在業務精上有新提升。做好新時代組織工作,不僅要政治過硬,還要本領高強。要持續抓好組工干部“每周一課、每月一練、每季一評”“業務大講堂”“基層服務周”等活動,加強組工干部素質養成和專業提升。堅持有組織地選派年輕干部參與考察考核、組織巡察等工作。尤其要針對換屆任務,抓好政策業務培訓,適時開展實戰演練,確保組工干部隊伍隨時拉得出、沖得上、打得贏。四要在作風正上有新提升。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。結合慶祝建黨100周年,帶頭抓好黨史學習教育,深入基層聽民聲、察實情,把組織部門優良作風傳承好發揚好。進一步加強風清氣正政治機關建設,引導和鞭策組工干部擺正心態、調優狀態,自覺做到心有所守、身有所循、行有所戒。要加強政治上關心、工作上幫助、情感上溝通等各項措施,實實在在地關心愛護干部,確保廣大組工干部和黨務干部都能專心工作、敬業擔當。

  同志們,黨的百年華誕是黨的建設和組織工作的新起點,各級黨組織重任在肩、使命崇高。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記初心使命,努力拼搏奮進,實干擔當作為,奮力開創榆樹組織工作新局面,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!


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